ОЭЗ ППТ "Липецк": из истории становления
С 2005 года Липецкая область успешно реализует важнейший государственный проект – создание на своей территории Особой экономической зоны промышленно-производственного типа (ОЭЗ ППТ).
В 2016 году ОЭЗ "Липецк" отметила 10-летний юбилей. На сегодняшний день она входит в тройку самых эффективных особых экономических зон страны, является одной из лучших инвестиционных площадок не только в нашей стране, но и в Европе. Предлагаем вспомнить историю её становления.
Особая экономическая зона - часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. (Ст. 2)
ОЭЗ создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции. (Ст. 3)
На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:
1) промышленно-производственные особые экономические зоны;
2) технико-внедренческие особые экономические зоны;
3) туристско-рекреационные особые экономические зоны;
4) портовые особые экономические зоны. (Ст. 4)
ОЭЗ создаются сроком на 49 лет.
Правительством РФ был объявлен конкурс среди регионов по созданию на их территории первых в России ОЭЗ. Липецкая область в числе 47 регионов приняла в нём участие. Всего было подано 72 заявки, из них 43 - на организацию особых экономических зон промышленно-производственного типа.
28 ноября 2005 года, конкурсной комиссией, возглавляемой министром экономического развития и торговли Г. Грефом и руководителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Ю. Ждановым, было отобрано всего 6 заявок: 4 заявки на создание технико-внедренческих зон и 2 заявки - промышленно-производственного типа. Липецкая область наряду с Татарстаном стала победителем конкурса по созданию на своей территории ОЭЗ промышленно-производственного типа.
Предпосылками для такого выбора стали высокий экономический потенциал и благоприятный инвестиционный климат. Реализация инвестиционных проектов в области началась уже в 2000 году, с приобретением итальянской компанией «Merloni» завода холодильников «Стинол». В 2004 году итальянцы построили завод стиральных машин, а в 2005 году Indesit Company завершила строительство Центра логистики для «белой» бытовой техники.
21 декабря 2005 года было подписано Постановление правительства РФ от № 782 «О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа».
В церемонии подписания Соглашений, состоявшейся в Москве 18 января, приняли участие глава Минэкономразвития Герман Греф, губернатор Липецкой области Олег Королев и глава администрации Грязинского района Владимир Рощупкин. В подписанных Соглашениях установлены основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней, конкретизированы направления деятельности ОЭЗ.
В регионе развернулась масштабная организационная работа, в рамках которой активно изучался международный опыт создания ОЭЗ. Представители Липецкой области принимали участие в практическом семинаре, проходившем в Китайской Народной Республике, где формирование первых особых экономических зон началось ещё в 1980 годах.
Территория ОЭЗ располагается вдоль автомобильной дороги «Липецк-Грязи» и примыкает к промышленной зоне г. Липецка. Место расположения промзоны является выигрышным в плане транспортной доступности, близости крупных потребителей, поставщиков сырья и энергии. Общая её площадь составляет 1024,5 га, из которых под объекты инфраструктуры отведено около 350 га. Проект генерального плана зоны разрабатывался совместно с итальянской фирмой «Мерлони Проджетти».
В середине июля начались работы по возведению строительного городка. Освоение территории зоны планировалось в 3 этапа, которые поочередно должны были вводиться в эксплуатацию. Строительство ОЭЗ началось высокими темпами.
В июле 2006 года в «Казинке» появились первые резиденты. Среди них ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ" - дочернее предприятие итальянской компании СЭСТ-СПА и ООО "ЧСЗ-Липецк" - дочернее предприятие Чагодощенского стекольного завода (головное расположено в поселке Чагода Вологодской области).
Вопрос о переименование ОЭЗ "Казинка" в ОЭЗ "Липецк" обсуждался на сессии Липецкого облсовета в августе 2006 года. По словам руководителя регионального управления Федерального агентства по управлению ОЭЗ В. В. Лаврентьева «Смена названия не только более ясно обозначит для будущих резидентов географическую «привязку» зоны, но даст дополнительную возможность популяризации территориальных брендов Липецка и Липецкой области в России и за рубежом».
14 июня 2007 года торжественно открыто первое предприятие, начавшее работу уже в ОЭЗ "Липецк" - стекольный завод "ЧСЗ-Липецк", производящий стеклотару для пищевой и медицинской промышленности. Запущена первая очередь завода производительностью 1 млн бутылок в сутки.
В этом же году 11 октября состоялось открытие завода "СЭСТ-ЛЮВЭ", основная продукция которого - испарители и конденсаторы для холодильного оборудования.
25 января 2008 года открыта первая очередь ОЭЗ «Липецк», открыт административно-деловой центр. В торжественном мероприятии принимали участие члены Правительства РФ, руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ, послы Италии и Бельгии в РФ, представители бизнеса.
В ОЭЗ были созданы все условия для масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций. Для ведения бизнеса инвесторам предоставлялась подготовленная промышленная площадка со всей необходимой инженерной инфраструктурой, обеспеченностью энергоресурсами, подъездными путями и дорогами, коммуникациями, объектами коммунального хозяйства, офисами и др. Для них предусмотрен ряд льгот и преференций.
На конец 2008 года в ОЭЗ было зарегистрировано 13 резидентов. В 2010 году число резидентов достигло 18, к концу 2015 года их стало 43.
Промплощадка постоянно наращивает темпы развития. С каждым годом число компаний, желающих разместить свои производства на территории зоны неуклонно увеличивается. ОЭЗ на территории Грязинского района стала не способна обеспечить всё возрастающие запросы потенциальных инвесторов, возникла необходимость расширения площади ОЭЗ. По инициативе администрации Липецкой области был подготовлен проект второго участка промзоны на территории Елецкого района.
11 июля 2015 года Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым подписано Постановление № 697 об увеличении площади особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк» за счет включения в границы земельного участка, расположенного на территории Елецкого муниципального района Липецкой области.
7 августа 2015 в Министерстве экономического развития России состоялась церемония подписания соглашения о создании второй очереди ОЭЗ «Липецк».
14 декабря 2016 года близ села Новый Ольшанец, находящемся в 15 километрах от Ельца, состоялось торжественное открытие Елецкой промышленной площадки. Её площадь больше основной площадки, находящейся в Грязинском районе, и составляет 1300 га. Освоение территории планируется в четыре этапа.
Основное конкурентное преимущество района – выгодное логистическое расположение для размещения производств. По его территории проходят две федеральные автомобильные трассы (Москва-Ростов-на-Дону и Орел-Тамбов), недалеко расположен крупный железнодорожный узел Юго-Восточной железной дороги и международные аэропорты Липецка и Воронежа.
Зарегистрирован и первый резидент Елецкой площадки – отечественный агропромышленный холдинг «Эко-Культура», который инвестирует 5 млрд. рублей в строительство производственно-складского комплекса.
С формированием и развитием ОЭЗ социально-экономическое положение области приобретает следующие преимущества:
- переход от моноотраслевой структуры промышленности к многоукладной
- увеличение поступлений от налогообложения в бюджеты всех уровней
- создание новых благоприятных условий для занятости населения
- развитие социальной инфраструктуры.
Предлагаем Вашему вниманию материалы, любезно предоставленные администрацией ОЭЗ ТПП «Липецк»:
Презентация ОЭЗ «Липецк» (24.10.2016)
Информация о проекте по состоянию на 30.03.2017 г.
| 65.9(2)8 П63 570984-КХ | Постатейный комментарий Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" / ред. А. Н. Козырин. - М. : Городец, 2006. - 256 с. |
|---|
| 65.9(28-4Ли) К68 578341-КХ | Королев О. П. Социально-экономическое развитие региона и предприятий : теория, стратегия / О. П. Королев, А. И. Хорев. - Воронеж : Воронежская гос. технолог. акад., 2006. - 180 с. |
|---|
| 65.049(2Рос-4Ли) О-75 576305-КХ | Особые экономические зоны Липецкой области. - Липецк : Кватро, 2007. - 48 с. |
|---|
| 65.049(2) Ч-49 572986-КХ | Чернявская Ю. А. Место и роль особых экономических зон в современных условиях : монография / Ю. А. Чернявская, Л. Н. Рубцова. - Липецк : ЛЭГИ, 2007. - 100 с. |
|---|
| 38г(2Р345-4Ли) С58 603363F-КХ(РФ) | Созидатели : [в 3 т.] / сост. Г. Х. Соломин. - Липецк, 2001. - Т. 3 : Липчане на рубеже веков : Неоновый город-Л, 2009. - 565, [3] с. : ил., цв. ил., портр. |
|---|
| 65.9(2)8 П12 591541-КХ | Павлов П. В. Институт особых экономических зон в Российской Федерации: финансово-правовые и организационно-экономические аспекты функционирования / П. В. Павлов. - М. : Магистр : ИНФРА-М, 2010. - 253 с. |
|---|
| 65.9(2Рос-4Ли)30 П81 592744F-КХ(РФ) | Промышленность Липецкой области / рук. проекта Л. Луганская ; ред. И. Кунова ; фото М. Барабанов, Г. Таравков. - Липецк : Изд. дом "Липецк", 2011. - 196 с. |
|---|
| 63.3(2Р-4Ли)6 Л61 604886F-КХ(РФ) | Липецкая область : 60 лет по пути успеха, 1954-2014 / ред.-сост. Игорь Безбородов. - Липецк : Липецкая газета, 2013. - 304 с. |
|---|
Статьи из периодических изданий
- Чаплыгина Г. Поворот на Казинку : [в Липец. обл. будет создана особая экон. зона] / Г. Чаплыгина // Российская газета. - 2005. – 30 нояб. - С. 6.
- В Липецкой области начали строить особую зону : [о закладке первого камня на месте строительсва ОЭЗ] // Коммерсантъ. - 2006. - 24 янв. - С. 7.
- Грибачев В. Локомотивам Российской экономики дан "зеленый" : [в Москве подписано соглашение о создании ОЭЗ "Казинка" между премьер-министром РФ М. Фрадковым и главой Липец. обл. О. П. Королевым] / В. Грибачев // Липецкий инженер. - 2006. -№ 1. - С. 39-40.
- Карабут Т. В Липецкой области открыли промышленную зону : [о закладке первого камня на месте строительсвва ОЭЗ] / Т. Карабут, П. Денисенко // Коммерсантъ. - 2006. - 24 янв. - С. 12.
- Литвинцев Г. ХХI век начинается с Казинки : особая экономическая зона - путь к качественному обновлению жизни : [об открытии ОЭЗ в Липец. обл.] / Г. Литвинцев // Российская газета. - 2006. - 28 янв. - С. 5.
- Начинаем большую работу с думой о внуках и правнуках : [репортаж с торжеств. открытия ОЭЗ "Казинка" в Грязин. р-не] // Липецкий инженер. - 2006. – № 1. - С. 40-42.
- ОЭЗ "Казинка" становится реальностью : [губернатор О. П. Королев подписал в Моске соглашение с Правительством РФ о создании ОЭЗ "Казинка" в Липец. обл.] // Аргументы и факты. - 2006. - Янв. (N 4). - С. 2.
- ОЭЗ промышленно-производственного типа "Казинка" на территории Грязинского района : [цель создания, размещение, сроки реализации проекта] // Липецкий инженер. - 2006. – № 1. - С. 26-33.
- Первый камень : закладка первого камня в сооружении ОЭЗ ППТ "Казинка" состоялась 23 янв. в Грязин. р-не Липец. обл. // Липецкие известия. - 2006. - 25 янв. (№ 4). - С. 2.
- Гольцов А. Экономическая зона по-липецки : идти вперед и не бояться трудностей : [нач. упр. промышленности администрации Липец. обл. о создании ОЭЗ в Липец. обл. и об итогах визита в Китай] / А. Гольцов // Липецкий инженер. - 2006. - №1. - С. 36-38.
- Формированием зоны "Казинка" займется Координационный совет // Липецкая газета. - 2006. - 11 марта.
- Золотарев В. Накануне главного старта : строительство первой очереди особой экон. зоны "Казинка" начнется с середины июля / В. Золотарев // Липецкая газета. - 2006. - 4 июля.
- Петров В. Большая дорога начинается с первого шага : вчера дан старт работам по возведению стройгородка ОЭЗ "Казинка" / В. Петров // Липецкая газета. - 2006. – 16 июля. – С. 1.
- В "Казинке" появились первые резиденты // Липецкая газета. - 2006. – 29 июля. - С. 1.
- ОЭЗ "Казинка" станет "Липецком" // Коммерсантъ. - 2006. - 11 авг. - С.12.
- Высокая оценка московского гостя : рук. Федер. агентства по упр. ОЭЗ РФ [Михаил Мишустин] посетил ОЭЗ "Липецк" / фот. А. Евстропов // Липецкая газета. - 2006. - 26 дек. - С. 1.
- Петров В. На пути созидания и развития : вчера в ОЭЗ "Липецк" введен в строй промышленный первенец - стекольный завод : [репортаж с торжеств. открытия липец. фил. "ЧСЗ-Липецк"] / В. Петров ; фот. А. Евстропов // Липецкая газета. - 2007. - 15 июня. - С. 1.
- Сизов И. Поднятая целина : 21 дек. 2005 года было подписано постановление Правительства РФ о строительстве в Гязин. р-не особой экон. зоны федер. уровня пром.-произв. типа / И. Сизов ; фот. Н. Черкасов // Липецкая газета: итоги недели. - 2015. - № 52 (21-27 дек.). - С. 13-17.
- Сизов И. Да кто от такого счастья откажется!: Елецкая площадка ОЭЗ "Липецк" готова к приему резидентов / И. Сизов; фот. Н. Черкасов // Липецкая газета: итоги недели. - 2016. - № 51 (12-18 дек.). - С. 9-13.
- Сизов И. За нашу Победу! : [об инвестициях в экономику Липец. области, ОЭЗ "Липецк" в 2016 году] / И. Сизов // Липецкая газета: итоги недели. - 2016. - № 52 (19-25 дек.). - С. 9-13. : фото.
Т. Н. Неплюева